В Екатеринбурге с 26 по 27 мая 2011 года состоялась 5-ая сессия
Европейско-Азиатского правового конгресса. Мероприятие посвящено обсуждению
вопросов, связанных с проблемами совершенствования гражданского,
предпринимательского, трудового, миграционного, налогового и таможенного
законодательства России, государств-членов ЕвроАзЭС, ШОС и Европейского Союза. Было
проведено несколько тематических обсуждений и заседаний экспертных групп.
Автору довелось присутствовать на круглом столе, где обсуждалась тема по
направлению «Медиация в нотариальной деятельности: основные модели и особенности их
реализации». Поскольку медиация для России относительно новое явление, то у
слушателей особо заинтересовали доклады
иностранных гостей. Поэтому предлагаю вашему вниманию краткий обзор
выступлений.
Михаель Беккер (Michel Becker), нотариус г.Дрезден, президент Европейского института нотариальных
исследований и программ (IRENE), выступил с докладом «Вклад
нотариата Германии и Европы в обеспечение юридической безопасности отношений в
сфере гражданского оборота». На примере медиации в Германии, Михаель Беккер,
подчеркнул преимущества медиации. В Германии существуют несколько направлений в
медиации. В частности это свободная медиация, внутрисудебная медиация, близкая
к судебной – медиация адвокатов, и близкая к судебной – медиация экспертов.
Выступающий выделил основные особенности каждого из направлений:
Свободная медиация | возможность
урегулировать спор независимо от суда имеется всегда | Внутрисудебная медиация | после поступления
иска состоится примирительное производство при участи судьи из состава суда.
Примирительное производство ведется по правилам о проведении медиации, а не
по процессуальным нормам. | Медиация адвокатов | процесс,
находящийся на рассмотрении в суде, передается профессиональному медиатору, в
качестве которого выступает адвокат. Если медиация оказывается успешной,
судья, занимающийся данным делом, заносит в протокол достигнутое «мировое
соглашение» (Например, медиация в
городе Билефельд) | Медиация экспертов | место адвоката занимает медиатор-эксперт
(Хайдельбергская модель 2010). Привлечение эксперта обусловлена спецификой
спора, где необходимы специальные познания в какой-либо отрасли (например,
строительстве). | Наглядно спикер продемонстрировал дилемму внесудебного
урегулирования спора в Германии, подчеркнув преимущества альтернативного
процесса над судебным.
Суд | Альтернативные способы
разрешения споров | воспроизводящий | Направленный на
выработку аутентичного решения | Надуманные
обстоятельства дела | Реальное и
полностью установленные обстоятельства дела | Основанный на
состязании сторон | Ориентированный на
достижение консенсуса | Сориентирован на
прошлое | Формирующий
будущее | Не снимает
проблему | Содержит варианты
будущего | Дамоклов меч:
утрата права | Никакого действия,
прекращающего право | Объективный
критерий | Субъективный
критерий | Требующий большой
затраты времени | Экономичный по
времени | Нерентабельный | Сберегающий
ресурсы | Интерес одной из
сторон может быть ущемлен | Стороны будут
примерены |
Михаель Беккер обратил внимание слушателей, что исполнительная
сила достигнутого медиативного соглашения обеспечивается в Германии за счет
издания соответствующего нотариального документа, либо когда условия
соглашения оговорены в решении суда первой инстанции. Медиативные
соглашения, достигнутые при посредничестве адвоката, примирительной службы или медиатора, самостоятельной
исполнительной силой не обладают.
Следующий докладчик Жак Вотье (Jacques Vautier) нотариус г. Жуе-Ле-Тур
(Франция), президент группы Монасье «Собственность и предприятие», вступил с
докладом «Медиация в практике нотариата во Франции». В ходе своего выступления
Жак Вотье отметил, что медиация во Франции уже существует около 20 лет. Договорная медиация давно
является частью договорной практики во Франции. Во время внедрения медиации в
бизнес сообществе не возникло проблем
непонимания в необходимости этой
процедуры. Успешно работает ассоциация
медиаторов, которая создана адвокатами. Основная обязанность в работе
медиатора, подчеркнул Жак Вотье, заключается в
процедуре, а не в результате. Конституционный
суд Франции в одном из своих актов подтвердил обязательность для спорящих
сторон оговорки, содержащейся в тексте договора о проведении медиации. Спикер,
высказал принципиальную позицию, что он
не являются сторонником идеи создания создать профессии медиатора. Медиацией
могут заниматься как адвокат, так и нотариус и генеральный директор.
По итогам работы круглого стола была принята резолюция,
где указывалось о необходимости введения ряда новых нотариальных действий, а
также возложения на нотариуса обязанности по внесудебному урегулированию споров
(медиации).
От себя добавлю, если итоги резолюции будут закреплены на законодательном уровне,
то часть споров, рассматриваемых в суде,
может быть передана на рассмотрение
нотариата для урегулирования конфликта посредством медиации. Адвокатура
в этом случае окажется не у дел, если не изменить свое отношение к медиации и
будет продолжать воспринимать медиатора, как
конкурента. На мой взгляд, как
показывает опыт в европейских государствах, а также в США, именно адвокатура
выступала инициатором создания института медиации и активно включалась в этот
процесс.
Если российская адвокатура будет проявлять
незаинтересованность в этом вопросе, то досудебное урегулирование споров будет
освоено нотариатом и частнопрактикующими юристами, специализирующихся на разрешении корпоративных споров.
Обзор подготовил адвокат Загайнов Д.И. по материалам сайта kollegiasoga.ru
|